私人侦探市场呼唤规范化

 “我们召开记者招待会，向媒体公开表示愿意从我做起，向不遵守行规的调查公司宣战。”在正式成立5个月之后，南京的一家私人侦探公司日前召集媒体记者，表达其规范私人调查市场的意愿，希望通过规范收费标准从而使得这一市场能从“半地下”经营状态转变为“地上”的公开经营。

不希望私人侦探市场“胎死腹中”

民间开办私人侦探公司历来争论不休，公安部门也曾指出这类行为不合法。但不断产生的民间调查业务和私人侦探们利用其特长和专业技能满足了社会需要，解决了公力救济所不能解决的问题，让人不能回避。

据悉，目前南京市场上的私人调查公司有20家至30家，从业人员有1000人至2000人，但用“商业咨询”等名义注册的公司只有10家左右。

负责私家侦探公司人员培训的陈皓向记者表示，目前的私探调查行业管理缺乏明确的法律定位，从业人员缺乏专业的知识培训，导致调查行为发生侵犯人权和收费混乱，“如果不加以规范这一徘徊在法律边缘的行业，则恶性的竞争最终只能导致崩溃，用不了几年可能就会被取缔。”

拥有自学法律大专文凭的陈皓曾在2001年参加过由中国社会调查研究所和中国商品学会咨询委员会组办的“全国首届私人侦探及民事调查学术研讨会”，他认为，私人调查是一个很有前景和“钱途”的行业，“我1998年入这个行业，2年后为上海一客户在南京做一个‘婚外情’调查获2万元的酬劳，从此坚定了信心。”

“我们现在要采取主动，在有关部门还没有出面制定相关的法律进行整治规范行业秩序之前，与其让外来压力迫使我们改变，还不如先从规范自身做起。”陈表示“私人调查从业人员不能毁了自己的饭碗”。

明确收费确保“饭碗”

这家自称为南京私人侦探行业内规模第一的调查公司由3个独立私人调查公司合并而成，拥有调查人员约150人，成立日期为2006年1月10日，登记的营业范围为商务信息咨询、市场调研，注册资本为10万元。该公司自成立以来一共接到50多项业务，其中调查“婚外情”的有20项左右，查找债务人、亲人的有20多项。“我们的收费分知情权、知己权、找证据三种，对此有不同的收费标准”，出资人之一、负责公司业务的颜俊向记者表示，这些都是他们在考察过国外、国内大城市以及凭借自己的从业经验并征求有关法学专家而总结出来的。

知情权即按照客户的需求为其提供被调查人“在10天内的活动规律”，收费8000元；知己权则提供“有侵犯客户权利嫌疑的行为”，收费1.2万元；而找证据则负责证明“嫌疑行为的存在”，收费1.5万元。

“相对于上海、北京等城市，我们的收费是中等稍偏上，但最重要的就是从收费的角度去规范。我们则选择了公开，希望这成为行业参考标准，因为这样的收费即使在侦探过程中如费用超支，则有公司承担，不会再次要求客户支付。”

该公司希望消除外界对私人侦探似乎总是与“婚外情”密不可分的看法。“最近，我们正在和南京的几家银行洽谈寻找恶意刷卡透支的人。”颜向记者透露，银行没有足够的人力去调查，但私人侦探可以。

私人侦探与律师结合将成行业发展保障

北京大学法学院教授贺卫方曾指出，中国私人侦探的发展需要注意三个方面的问题，即形成一个良好的伦理规则，提高服务质量，消除社会对这个行业的负面印象；注意协调如何与政府的司法机关和其他的政府机关建立一种良好的沟通、互信和互助、互爱，成为一种阳光下的职业，不是通过私下、秘密的方式去解决问题；处理好与隐私权之间的关系。

“如果有一天，人们不再认为私人调查是陌生的、新鲜的，那么这个行业就正常了”，颜俊向记者表示，能与律师制度的结合是这个行业能发展下去的制度保障。

有法律界人士向记者表示，不管是从事私人侦探还是从事社会调查，希望这些人越来越多的取得律师资格，然后与现行的律师界形成一个统一的法律职业，从事一个整合的法律职业，“能以一种好的、新的法律面孔出现，这对社会来说会有一种更好的说服力。”

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